Alors que l’Allemagne s’apprête à accueillir le monde du tabac à Dortmund, la profession s’alarme d’une possible hausse des prix de 50 % dès le 1er janvier prochain.

50 % de hausse sur le prix public de la plupart des cigares. C’est la crainte des fabricants, distributeurs et détaillants en Allemagne alors que le pays s’apprête à accueillir le monde du tabac, du 15 au 17 septembre à Dortmund (Rhénanie du Nord-Westphalie).

Le gouvernement de Friedrich Merz a fait adopter en Conseil des ministres, le 6 juillet dernier, un projet de loi révisant la taxe sur le tabac pour l’ensemble des produits — cigarettes, tabac à rouler, cigares et cigarillos compris. Dans sa version initiale, le texte prévoit une hausse mesurée et étalée sur quatre ans : la part proportionnelle de la taxe sur les cigares et cigarillos passerait de 1,47% à 3,83% du prix de vente d’ici 2030.

Mais c’est un tout autre scénario qui inquiète désormais la filière. Selon un document de travail du ministère des Finances, destiné à un amendement porté par la coalition au pouvoir (CDU/CSU et SPD) pour financer la réforme de l’assurance maladie, ce taux pourrait grimper d’un coup à 21,05% dès 2027 — un niveau désormais aligné sur celui des cigarettes, du jamais vu selon le Bundesverband der Zigarrenindustrie (BdZ), la fédération professionnelle du secteur.

« Cette mesure exorbitante et disproportionnée signerait la fin de l’industrie cigarière allemande telle qu’on la connaît », alerte Bodo Mehrlein, directeur général du BdZ, qui évoque une menace directe sur les 1 600 emplois du secteur et sur le commerce spécialisé. Une opposition partagée, jusque du côté syndical : interrogée par L’Amateur, la fédération NGG (syndicat de l’alimentation, des boissons et de la restauration) dénonce elle aussi la mesure, redoutant son impact sur l’emploi — tout en plaidant pour une fiscalité accrue sur les grandes fortunes plutôt que sur la consommation de cigares.

Contacté, le fabricant Villiger a accepté de chiffrer l’impact concret sur ses produits. Un Casa de Nicaragua Churchill, vendu aujourd’hui 4,40 €/pièce (en fagot), pourrait atteindre 6,80 € ; un cigare plus haut de gamme comme le La Libertad Gran Toro, actuellement à 11 €, grimperait à 17,30 €. Soit des hausses de 55 à 57 %.

Choc fiscal

« La seule augmentation mécanique de la taxe représente environ 30 à 40 % du prix », précise Milenko Dramac, directeur commercial de Villiger pour le marché allemand. « Mais si nous ne répercutions que cette part, sans plus, nous serions contraints de rogner drastiquement la marge de nos détaillants. » Pour préserver l’équilibre économique des boutiques spécialisées, le fabricant prévoit donc de répercuter une hausse plus large — d’où l’écart entre le choc fiscal brut et l’impact final sur les étiquettes.

Rien n’est cependant encore joué. Le texte n’a pas encore été examiné par la commission des Finances du Bundestag, et aucun calendrier parlementaire n’est arrêté à ce jour, confirme le secrétariat de la commission. Des voix s’élèvent même au sein de la majorité pour plaider une modération de la mesure sur les cigares, jugés non substituables aux cigarettes et peu significatifs sur le plan budgétaire. Sollicités, les partis de la coalition n’ont pas donné suite à nos demandes.

La loi doit néanmoins être bouclée avant la mi-novembre pour entrer en vigueur au 1er janvier 2027 — laissant à peine deux mois à la filière pour infléchir le texte. Le sujet devrait être au cœur des discussions dans les allées du salon de Dortmund.

Laurent Mimouni
Photo : © Deutscher Bundestag / Stella von Saldern